欧盟峰会以英国被彻底孤立戏剧收场，说明在英国一直与欧盟格格不入的背景下，欧洲开始对它失去耐心。
这被称作是拯救欧元的一次峰会。它也许可以被当作欧洲对英国失去耐心的一天，多数欧洲国家都选择站在欧盟创始成员国法国和德国一边，承诺将他们的经济更紧密捆绑在一起。
在12月8/9日欧盟领导人峰会召开之前的一周——2011年的第八次峰会，有很多关于历史的讨论。但很多都是关于欧元以及它是否可以度过债务危机的讨论。危机在过去两年已经吞噬了希腊，蔓延至爱尔兰、葡萄牙和意大利，并且威胁到法国、甚至是德国。
在峰会开始时，没有人料到会在周五早上出现戏剧性一幕：在经过10小时讨论之后，欧洲出现分裂，并且是26对1。英国与欧盟伙伴关系一直紧张，不愿意加入欧元区，不愿意签署《申根条约》，并且常常与它认为的布鲁塞尔“干预”唱反调。
这是英国首相39年以来首次对欧盟协议投否决票。卡梅伦投否决票是为保护英国利益做出的大胆而必要的决定。多数欧洲国家将其视为轻率和分道扬镳。数小时后，当各国领导人短暂重聚完成讨论时，卡梅伦显得形单影只。
2011年的最后一次峰会与之前7次基本相似。即使市场给欧盟的决策带来前所未有的压力，峰会措辞也一直是似曾相识。在12月初，欧央行隔夜贷款达到3月份以来的最高水平，显示出银行间的融资压力。
严重关注
美国财长盖特纳在峰会前曾在欧洲逗留数日。和所有欧洲贸易伙伴一样，美国一直密切关注着不断恶化的债务危机，担心自己的经济和银行受到冲击。
在与欧央行行长德拉吉（Mario Draghi）和欧元区财长的交谈中，全是与长达两年的债务危机及其解决方案有关。问题包括：欧央行在购买问题国债券时到底应该扮演什么角色，欧元区援助基金的规模，IMF该扮演什么角色，欧盟是否应该让私营债券持有人承担损失。
盖特纳分别访问了法兰克福、柏林、巴黎、马赛和米兰，伦敦不在他的日程之中。就在同一周，德国总理默克尔与法国总统萨科齐频繁对话和会晤。与西班牙新当选首相拉霍伊（Mariano Rajoy）也存在接触。德拉吉参与了各个阶段的讨论。而卡梅伦再次被边缘化。
在峰会即将开始之前，美国对欧洲进展的评估是，他们知道自己需要做什么，但是需要讨论如何去做。正如美国一名官员所说的，修补拥有13年历史欧元区的缺陷（一个没有协调预算政策的货币联盟），不是一夜之间可以实现的。但是欧洲离解决问题的根本越来越近。
这种评估在长达数小时的关键峰会讨论中得到体现。
德国希望修改欧盟条约，实施更严格的预算纪律，对违规国家实施制裁，以确保它们不会重蹈覆辙。德国认为，只有进行经济改革，削减社会福利并延长工作年限，欧元区重债国和欧元才能走出危机。印发货币只是临时措施，并且会使成员国失去改革动力。
法国已经做好支持德国全面修改条约，但实际上更希望欧元区17国签订政府间协议——类似于补充协议，将单一货币和欧元国家确定为新欧洲的核心。
初见端倪
面对来自党内强大反欧盟元素的压力，英国首相在峰会开始前一次特别嘈杂的议会会议中承诺将捍卫英国的利益。
事后发现，12月8日峰会的结果对卡梅伦和所有人都一直非常清楚。
欧盟委员会（European Commission）主席巴罗佐（Jose Manuel Barroso）在峰会开始前数小时对欧盟领导人发出挑战说：“我希望所有政府领导不是来说他们什么不能做，而是他们将为欧洲做些什么。”
欧元区财长主席，卢森堡财长容克（Jean-Claude Juncker）第一个到达会议现场。容克表示，他希望条约修改能获得欧盟27国的一致支持，但是如果那不可能的话，17个欧元国家将不得不单独进行。“它们的关系比27国更加亲密。”
卡梅伦8日晚上6点之后才抵达布鲁塞尔。他首先会晤的是意大利新总理蒙蒂（Mario Monti）——一个不是选举产生的过渡“技术专家”总理。这个欧洲第四大经济体在贝卢斯科尼领导时期的债务占GDP比例已经达到120%。会议在默克尔与萨科齐进行45分钟讨论之后开始。
惨遭孤立
然后进行晚餐，会议开始，最后以英国被孤立而结束。消息人士透露时间的进展。最初是希望27国领导人都同意建立一个更强大的欧元区，然后决定如何实现这个目标。最后是在方式，而不是目标上出现分歧，导致谈判破裂。
一名出席谈判的官员表示，卡梅伦开始表示他理解大家希望修改条约的愿望，他也是如此，但是如果英国要放弃一些东西，就需要拿回一些东西。他的理由是：你们希望修改条约，我也希望修改条约；我想要一些东西是因为你们在要求得到一些东西。
当时卡梅伦提出两个希望英国支持条约修改的让步条件。这名官员说：“一个是内部市场保护……但那不是问题。然后他提出关于金融服务业的一些观点。”
金融服务业在英国经济中占到10%，政府一直希望能够避免受到布鲁塞尔监管新规的影响。几名官员表示，英国曾向一些伙伴国提出自己的框架，但没有详细列出讨论的文件。基于此，他的要求对很多参与讨论的领导人来说是个新事物。但不仅仅是卡梅伦提出的方式，还包括他要求的实质。他要求放松对英国金融业的监管。因为很多选民和政治家认为，因对欧洲危机和计划中收紧的监管规则已经怨声载道。
早已注定
这名官员说：“从政治上来说，在银行被认为是现在所有问题的敌人和根本原因的时候，卡梅伦的观点是在错误的时候，对错误的人，提出了错误的观点。从政治上来说，从一开始他就是死路一条。”
当时新的敌对情绪开始出现，法国一直认为英国从一开始就没有真正把自己纳入欧盟。这名官员说：“法国把这作为摆脱英国的一个绝佳借口。萨科齐利用英国的提议为政府间协议找足了理由。”称在有意无意之间，卡梅伦正中萨科齐下怀。
事情原本对卡梅伦来说可能会更糟。“只花了10或20分钟，多数与会者就已经对英国提出的金融服务条约感到不悦。该提议完全得不到理解。卡梅伦一无所获。”
“我们理解他的国内政治形势。他是国内压力的俘虏。”
另一名参与讨论的官员回忆说，在周五早些时候，欧盟主席范龙佩（Herman Van Rompuy）提出17个欧元区国家制定政府间协议，其它欧盟成员国也可以参与。
“法国表示赞成，紧接着德国也表示同意，然后一个接一个，欧元区成员国很快表示支持德法提议。几分钟后，其它非欧元区成员国也表示愿意参与，使卡梅伦彻底陷入孤立。风向转变非常之快。所有人几分钟就都站在一边。我认为卡梅伦一定对盟友如此快抛弃自己感到震惊。”
“卡梅伦严重计算失误。他原以为自己可以会的一些支持，并且低估了欧元区推进一体化的意愿。这是我们的观点。峰会本意是拯救欧元，但最终却使英国和欧盟关系受到严重冲击。”
责任编辑(刘扬)